Базова соціальна допомога 2026: 4500 грн — кому і як оформити

Базова соціальна допомога — це нова грошова підтримка для малозабезпечених сімей, яка у 2026 році діє в межах державного пілотного проєкту. Цифра «4 500 грн», яку часто згадують у новинах, — це базова величина для розрахунку, а не фіксована сума, яку отримує кожна людина. Реальна виплата рахується за формулою: складають базові величини на всіх членів сімʼї й віднімають середньомісячний дохід родини. Адмініструє та виплачує допомогу Пенсійний фонд України, а подати заяву можна онлайн через «Дію» або у сервісному центрі ПФУ. Нижче — хто має право, скільки реально виходить на сімʼю (з офіційним прикладом розрахунку) і як оформити крок за кроком.

Що таке базова соціальна допомога і з якої дати діє

Базова соціальна допомога (БСД) — це адресна виплата, що має обʼєднати кілька окремих видів соцдопомоги в одну й «доплачувати» сімʼї до встановленого рівня доходу. Станом на 2026 рік вона працює як експериментальний (пілотний) проєкт, запроваджений Постановою Кабінету Міністрів України №371 від 25 березня 2025 року (зі змінами Постановою №986). Це важливо розуміти: це поки що не постійний закон, а тимчасовий механізм — добровільний, без обовʼязку для всіх.

Пілот розгортають поетапно:

• Етап 1 — з 1 липня 2025 року: перехід на нову допомогу для тих, хто вже отримував окремі виплати.
• Етап 2 — з 1 листопада 2025 року: прийом заяв від нових заявників (дату перенесли з 1 жовтня Постановою №986).
• Пілот розрахований до 1 липня 2027 року.

Окремо у Верховній Раді розглядають постійний закон «Про базову соціальну допомогу» (законопроєкт №15094). Станом на середину 2026 року він пройшов лише перше читання (28 травня 2026 року), а планований старт постійної програми — 1 січня 2027 року. Тобто все, що пишуть про «обовʼязкову базову допомогу з 2027-го», поки що залишається проєктом: розмір, перелік отримувачів і формула ще можуть змінитися до ухвалення.

БСД має поступово замінити пʼять видів допомоги: малозабезпеченим сімʼям; одиноким матерям на дітей; багатодітним на дітей; тимчасову допомогу дітям, чиї батьки ухиляються від аліментів; а також допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю. Якщо терміни на кшталт «малозабезпечена сімʼя» чи «прожитковий мінімум» для вас нові — їхні визначення є у нашому фінансовому словнику.

Скільки становить — розмір і приклад на сімʼю

Базова величина для розрахунку — 4 500 грн на головного (першого) члена сімʼї. Але це не та сума, яку видають «на руки»: вона лише вихідна точка формули. На інших членів сімʼї нараховують відсоток від цієї величини, а потім із загальної суми віднімають дохід родини.

Найважливіше: 4 500 грн — це не виплата на кожну людину. Це базова величина для розрахунку. Скільки сімʼя отримає насправді — залежить від складу родини і її доходу. Реальна виплата майже завжди менша за суму базових величин.

Коефіцієнти на членів сімʼї:

Поширена помилка: думати, що «на всіх, крім першого, дають 70%». Насправді 70% — лише на інших дорослих. На дітей до 18 років і на осіб з інвалідністю I–II групи нараховують повні 100% базової величини. Для пенсіонерів діють знижені коефіцієнти (приблизно 53–88% залежно від страхового стажу) — точні значення варто уточнювати у Пенсійному фонді.

Як рахується сама виплата. Спочатку складають базові величини на всіх членів сімʼї — це дає максимально можливу суму. Потім із неї віднімають середньомісячний сукупний дохід сімʼї. Різниця і є щомісячною виплатою. По суті, держава доплачує сімʼї до певного рівня, а не видає фіксовану суму.

Офіційний приклад розрахунку (сімʼя: 2 дорослих + 2 дітей). Батько (працює — 100%) + мати (не працює — 70%) + дитина 10 років (100%) + дитина 2 роки (100%):

Зверніть увагу: 16 650 грн — це теоретичний максимум для сімʼї такого складу з нульовим доходом, а не сума, яку видають на руки. Реальна виплата = база мінус дохід. У цьому прикладі сімʼя отримає 5 790 грн, а не 16 650.

Хто має право

Право на базову соціальну допомогу мають малозабезпечені сімʼї, у яких середньомісячний дохід на одного члена нижчий за базову величину, і які проходять за майновими критеріями. Окрім громадян України, на неї можуть претендувати іноземці й особи без громадянства з посвідкою на постійне проживання, а також визнані біженці.

Але навіть за низького доходу у виплаті відмовлять, якщо сімʼя не проходить майнові цензи або умову зайнятості. Це ключова частина — без неї легко зробити хибний висновок про своє право:

Майнові обмеження (за наявності будь-якого — найімовірніше відмова):

• сімʼя за останній рік зробила покупку або витрату понад 100 000 грн (житло, авто, валюта, цінні папери тощо) — крім витрат на лікування, освіту й комунальні послуги;
• на рахунках або в облігаціях у сімʼї понад 100 000 грн;
• сімʼя володіє другою житловою нерухомістю;
• у сімʼї більше одного авто, молодшого за 15 років (з окремими винятками).

Умова зайнятості. У виплаті відмовлять, якщо працездатні члени сімʼї (від 18 років) понад 3 місяці не працюють, не навчаються, не зареєстровані як ФОП, не служать і не перебувають на обліку в центрі зайнятості. Виняток — якщо людина доглядає за особою з інвалідністю.

Точні визначення «малозабезпеченої сімʼї» та «прожиткового мінімуму», від яких відштовхується оцінка доходу, є у фінансовому словнику.

Як оформити — покроково (Дія / сервісний центр ПФУ)

Заяву на базову соціальну допомогу подають онлайн через «Дію» або офлайн у сервісному центрі Пенсійного фонду України — саме ПФУ, а не місцеве управління соцзахисту, тепер призначає та виплачує цю допомогу. Подати документи у сервісному центрі ПФУ можна незалежно від місця реєстрації.

1. Перевірте право. Оцініть дохід сімʼї та пройдіться по майнових критеріях і умові зайнятості (розділ «Хто має право» вище). Якщо є друге житло, дороге авто чи велика покупка за рік — імовірність відмови висока.
2. Підготуйте дані. Знадобляться заява про намір отримувати допомогу, заява про призначення та декларація про доходи і майновий стан сімʼї. Більшість даних система підтягує автоматично з державних реєстрів, тож паперів менше, ніж за старими програмами.
3. Подайте заяву. Онлайн — у застосунку чи на порталі «Дія» у відповідному розділі. Офлайн — у сервісному центрі ПФУ. (У медіа як канал прийому згадують і ЦНАП, але офіційні джерела називають насамперед «Дію» та ПФУ — тож на ЦНАП розраховуйте з обережністю й уточнюйте заздалегідь.)
4. Дочекайтеся рішення. Пенсійний фонд перевіряє дані за реєстрами й призначає виплату або надає мотивовану відмову.

Строк призначення і на скільки дають

Базову соціальну допомогу призначають на 6 місяців, а виплачують щомісяця. На період пілоту передбачено автопродовження, тож після завершення строку не доведеться щоразу подавати все «з нуля» — але дані про доходи й майно перевіряються повторно, і за зміни обставин розмір виплати може змінитися.

Поки ви очікуєте на призначення або переоформлення, варто тверезо оцінювати свій бюджет. Якщо для покриття поточних витрат розглядаєте позику, спершу порахуйте її реальну вартість і умови повернення — іноді короткострокова потреба обходиться дорожче за саму виплату. Орієнтуватися в умовах онлайн-кредитів краще до того, як підписувати договір, а не після.

Чим відрізняється від субсидії та допомоги малозабезпеченим

Базова соціальна допомога — це доплата сімʼї грошима до певного рівня доходу; субсидія покриває комунальні платежі, а «класична» допомога малозабезпеченим — окрема програма, яку БСД поступово заміщує. Щоб не плутати, порівняємо їх коротко:

Базова соцдопомога — лише одна з державних програм підтримки 2026 року. Якщо вас цікавлять інші — наприклад, пільгова іпотека, — почитайте про інші держпрограми та пільги, зокрема єОселю.